С июня этого года процедуру получения санаторно-курортных путевок инвалидами закрепили соответствующим административным регламентом. Отныне ему подчинены все действия льготников и Фонда социального страхования, обеспечивающего инвалидов от имени государства санаторным лечением в рамках набора социальных услуг.
Устранили все недоразумения
— Мы давно ждали этот регламент. Его суть — в описании пошаговых действий как регионального отделения Фонда соцстраха, так и заявителей. — К тому же если раньше все эти позиции были регламентированы приказами Минздравсоцразвития РФ, то сегодня оно реорганизовано, и новый регламент прописывает ответственность сторон, которые эту услугу оказывают.
Но не стоит воспринимать новый регламент только лишь как сборник документов. В необходимой мере он учел прежние "нестыковки", возникавшие из-за противоречий нормативных документов. Речь идет о постановке инвалида в очередь на получение путевки.
— Раньше при обращении инвалида в региональное отделение мы должны были поставить его на учет на основании справки лечащего врача, а затем в течение десяти дней известить, в какой санаторий он поедет. Но эта норма совершенно не работала по объективным причинам. Все путевки Фонд соцстраха приобретает по результатам тендерных закупок, поэтому изначально мы не могли знать, какой санаторий у нас станет победителем на том или ином аукционе.
Поэтому нередко и возникали недоразумения и с инвалидами, запрашивавшими информацию о санатории, куда они поедут. Но при всем нашем желании сделать это было невозможно.
Теперь в регламенте однозначно закреплено: при обращении льготника в Фонд соцстраха с необходимыми документами его ставят на учет и сообщают ему только регистрационный номер в очереди и дату, о чем выдается соответствующее уведомление.
Обещанного — ждут
Льготное санаторно-курортное лечение по-прежнему остается одной из "больных" тем для многих федеральных льготников. В основном из-за длительности ожидания. Многие уверены, что бесплатная путевка предоставляется раз в три года.
— Нет, такая норма не прописана!. — У нас, напомню, действующим законодательством установлено, что инвалид сам выбирает, будет ли он получать натуральные льготы из набора социальных услуг или их денежное выражение. Если он решил пользоваться соцпакетом, то путевку ему предоставят, но не в тот год, на который он выбрал соцпакет, и не через три года, как некоторые считают — а согласно очереди. При этом надо иметь в виду, что в период ожидания льготник не должен отказываться от соцпакета. Как только он это сделает — из очереди выбывает.
Действительно, ждать путевку приходится по несколько лет. Но в большей мере это зависит от наших инвалидов. Из федерального бюджета средства на закупку путевок поступают в суммах пропорционально числу льготников, оставивших соцпакет: чем их меньше, тем меньше денег.
Торопить не рекомендуется
Мы уже давно привыкли, что в любой очереди есть свои первоочередники. Но в случае с санаторно-курортными путевками, как утверждает начальник отдела социальных программ, все категории уравнены, даже инвалиды войны. "Хотя, конечно, для себя мы определенным образом выделяем эту категорию, — признается она. — Инвалидов войны очень мало остается среди наших заявителей. Поэтому мы стараемся их заявления удовлетворять в первую очередь. Но, повторяю, — при складывающейся возможности, потому что мы не имеем права кого-то выделять".
Правда, некоторые нетерпеливые очередники пытаются действовать через суд. Как рассказали в отделении Фонда, в последнее время четверо из них попытались взыскать компенсацию за непредоставленную услугу, кое-кто — даже в размере коммерческой стоимости путевки. Но законом компенсации не предусмотрены, и суд вынес решения в пользу Фонда соцстраха.
— Законом, повторяю, ни кратность получения путевки, ни сезонность лечения не определены. — Мы учитываем только рекомендации лечащих врачей, с чьими справками приходят к нам льготники. Там может быть указано, где желательно пройти курс: в местных санаториях или за пределами республики (как правило, пишут Краснодарский край или Кавказские Минеральные Воды). Для последних путевки приобретаются отдельно. В этих же справках предусмотрены и рекомендации по времени: обычно — все четыре сезона, хотя инвалидам с определенными заболеваниями запрещают лето. Но наши сами предпочитают лечиться в санаториях весной или осенью, когда нет работы в садах-огородах.
Для детей — особые условия
Дети-инвалиды тоже получают путевки через Фонд соцстраха. Процедура такая же, как и у взрослых. Отличие в том, что в санаторий они едут с сопровождающими (у взрослых — только инвалиды I группы) и на 21 день (взрослые — на 18).
— Как правило, детям мы покупаем путевки в местный "Кооператор" — это санаторий круглогодичного действия. И получаем от отдыхающих только положительные отзывы. — Скорее всего потому, что у работников санатория индивидуальный подход к таким деткам. А это, поверьте, очень сложно, несмотря на то, что они, как правило, едут с мамами. Вот, например, сейчас идет смена, в которой отдыхают и поправляют здоровье трое тяжелых детей: один из них — колясочник, ему нужны особые условия, другой — с астмой и аллергией, для него организовано индивидуальное питание.
Все дети-инвалиды, отдыхающие по путевкам, так же, как и взрослые, пользуются набором социальных услуг. Точнее, их родители не отказываются от соцпакета, проявляя таким образом особую заботу о здоровье и реабилитации своих и без того обделенных судьбой детей.
Для сравнения
* Стоимость санаторно-курортного лечения в этом году:
• путевка на 18 дней — 15827,4 руб.,
• один день пребывания в санаторно-курортных учреждениях — 849,3 руб. (для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга — 1375,5 руб.).
* Льготник, отказавшийся от соцпакета, ежемесячно получает вместо: санаторно-курортного лечения — 94,83 руб., бесплатного проезда к месту лечения и обратно — 88,05 руб.
* Услугу по обеспечению санаторно-курортной путевкой Фонд соцстраха оказывает в следующие сроки:
• не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и медицинской справки сообщает заявителю о регистрации его заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера;
• предоставляет путевку на санаторно-курортное лечение заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение;
• одновременно с получением санаторно-курортной путевки (не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение) обеспечивает заявителя специальными талонами на бесплатное получение проездных документов в поезде дальнего следования.
Нет комментариев